वीना जॉर्ज जैसी विपक्षी नेताओं को विदेश जाने से क्यों रोक रही मोदी सरकार? राजनीति या प्रोटोकॉल

कुवैत के एक अपार्टमेंट में भीषण आग में मारे गए 46 भारतीय श्रमिकों के शव भारत वापस लाए जा चुके हैं। शवों में ज्यादातर केरल के थे, जो शुक्रवार को घर वापस लाए गए। हालांकि केरल की स्वास्थ्य मंत्री वीना जॉर्ज को कुवैत की यात्रा करने के लिए केंद्र से राजनीतिक मंजूरी देने से इनकार करने पर विवाद खड़ा हो गया। हालांकि केंद्रीय विदेश राज्य मंत्री कीर्ति वर्धन सिंह घटना के दिन 12 जून को कुवैत में मंगफ शिविर के लिए रवाना हुए।

वीना जॉर्ज भी कुवैत जाने वाली थी और आखिरी मिनट में कोच्चि के नेदुम्बसेरी हवाई अड्डे पर उन्हें अपनी यात्रा रद्द करने के लिए मजबूर होना पड़ा। केंद्र द्वारा ऐसा नहीं करने के बाद जॉर्ज को आखिरी मिनट में कोच्चि के नेदुम्बसेरी हवाई अड्डे पर अपनी यात्रा रद्द करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

भाजपा के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार के इस कदम से सीपीएम के नेतृत्व वाली केरल सरकार परेशान है और वीना जॉर्ज ने भी इसे गलत बताया है। वरिष्ठ कांग्रेस नेता और केरल विधानसभा में विपक्ष के नेता वी डी सतीसन ने भी इसकी आलोचना करते हुए इसे गलत निर्णय बताया। उन्होंने कहा, "केरल के प्रतिनिधि के रूप में कुवैत में उनकी उपस्थिति से पीड़ित परिवारों और घायलों को फायदा हो सकता था।"

केंद्रीय मंत्रियों, राज्य मंत्रियों, सांसदों, राज्य मंत्रियों और विधायकों सहित सभी सरकारी अधिकारियों को विदेश यात्रा से पहले और यहां तक ​​कि निजी यात्राओं के लिए भी विदेश मंत्रालय (MEA) से राजनीतिक मंजूरी लेना अनिवार्य है।

राज्य सरकारों के मुख्यमंत्रियों और मंत्रियों के मामले में कैबिनेट सचिवालय और विदेश मंत्रालय को आधिकारिक और निजी दोनों प्रस्तावित विदेशी यात्राओं के बारे में सूचित रखा जाना चाहिए। विदेश मंत्रालय से राजनीतिक मंजूरी के अलावा, गृह मंत्रालय (MHA) से पूर्व एफसीआरए मंजूरी भी अनिवार्य है। राजनीतिक मंजूरी देते समय विदेश मंत्रालय यह भी शर्त लगाता है कि जब यात्रा वास्तव में की जाएगी तो उन्हें यात्रा के बारे में सूचित किया जाएगा।

वीना जॉर्ज का मामला कोई एक अकेला उदाहरण नहीं है जब विपक्ष के किसी नेता को केंद्र द्वारा विदेश यात्रा की मंजूरी देने से इनकार कर दिया गया है। आम आदमी पार्टी (AAP), तृणमूल कांग्रेस (TMC) और आरजेडी के नेताओं ने भी दावा किया है कि केंद्र ने उन्हें हाल के वर्षों में विदेश में बैठकों में भाग लेने की अनुमति देने से इनकार कर दिया है।

पिछले साल सितंबर में AAP के मंत्री गोपाल राय (जो पर्यावरण और वन विभाग संभाल रहे थे) ने MEA द्वारा जारी एक नोट के खिलाफ दिल्ली हाई कोर्ट में एक याचिका दायर की थी, जिसमें न्यू यॉर्क में कोलंबिया इंडिया एनर्जी डायलॉग में एक कार्यक्रम में भाग लेने के उनके अनुरोध को अस्वीकार कर दिया गया था। गोपाल राय ने कार्यक्रम के लिए निमंत्रण प्राप्त करने के बाद विदेश मंत्रालय के साथ राजनीतिक मंजूरी के लिए एक ऑनलाइन आवेदन दायर किया था। मंत्रालय ने एक हफ्ते बाद उनके आवेदन को यह कहते हुए खारिज कर दिया कि दिल्ली सरकार का दौरा उचित नहीं होगा क्योंकि नीति आयोग के अधिकारियों द्वारा कार्यक्रम में भारत का प्रतिनिधित्व किया जा रहा है। हालांकि बाद में उन्हें मंजूरी दे दी गई।

2022 में पंजाब के मंत्री अमन अरोड़ा (जो AAP से हैं) ने आरोप लगाया था कि केंद्र ने उन्हें यूरोप यात्रा के लिए मंजूरी नहीं दी। उन्होंने आरोप लगाया कि भाजपा के कारण उन्हें मंजूरी नहीं मिली। इसके बाद केंद्र ने मानवाधिकार कार्यकर्ता अस्मा जहांगीर की स्मृति में आयोजित एक कार्यक्रम को संबोधित करने के लिए आरजेडी सांसद मनोज झा की प्रस्तावित पाकिस्तान यात्रा को मंजूरी देने से इनकार कर दिया। इसके बाद मनोज झा ने अपने आवेदन की अस्वीकृति को दुर्भाग्यपूर्ण बताया था और कहा था कि इस यात्रा से उन्हें लोगों के लोकतांत्रिक अधिकारों के लिए लड़ने में भारतीय राजनीतिक दलों की महान परंपरा को उजागर करने का मौका मिलेगा।

AAP सुप्रीमो और दिल्ली के मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल भी इस मुद्दे पर विदेश मंत्रालय से उलझ चुके हैं। अक्टूबर 2019 में केंद्र ने कहा कि केजरीवाल को डेनमार्क में जलवायु शिखर सम्मेलन में भाग नहीं लेने की सलाह दी थी क्योंकि एक वक्ता के रूप में उनकी यात्रा अन्य देशों की भागीदारी के स्तर के अनुरूप नहीं थी। जुलाई 2022 में केंद्र द्वारा निमंत्रण स्वीकार करने की समय सीमा के बाद आवश्यक राजनीतिक मंजूरी में देरी के बाद केजरीवाल सिंगापुर में विश्व शहर शिखर सम्मेलन में भाग नहीं ले पाए थे।

टीएमसी सुप्रीमो और पश्चिम बंगाल की सीएम ममता बनर्जी भी अपनी कई विदेशी यात्राओं के लिए केंद्र के इनकार" का शिकार रही हैं। दिसंबर 2021 में, उन्हें काठमांडू में नेपाली कांग्रेस के तीन दिवसीय सम्मेलन में भाग लेने की अनुमति नहीं दी गई थी। उसी साल अक्टूबर में ममता को रोम में पीपल्स ऐज़ ब्रदर्स, फ़्यूचर अर्थ कार्यक्रम में आमंत्रित किया गया था, लेकिन केंद्र द्वारा अनुमति देने से इनकार कर दिया गया था। 2018 में केंद्र ने शिकागो में स्वामी विवेकानंद के ऐतिहासिक भाषण के 125 साल पूरे होने के अवसर पर आयोजित एक कार्यक्रम में भाग लेने के लिए ममता की अमेरिका यात्रा को मंजूरी देने से इनकार कर दिया।

इस बीच, विदेश मंत्रालय का कहना है कि उसे हर महीने राजनीतिक मंजूरी के लिए सैकड़ों अनुरोध मिलते हैं। 2016 से मंजूरी के लिए आवेदन पोर्टल epolclearance.gov.in के माध्यम से ऑनलाइन किए गए हैं। निर्णय कई कारणों के आधार पर लिया जाता है, जिसमें आयोजन की प्रकृति, अन्य देशों की भागीदारी का स्तर, निमंत्रण की प्रकृति और मेजबान देश के साथ भारत के संबंध शामिल हैं। मंत्रालय के विभिन्न विभागों के बीच समन्वय के बाद आवेदनों पर कार्रवाई और मंजूरी दी जाती है।

हालांकि राजनयिक पासपोर्ट के मामले में (जो कई देशों में वीज़ा-मुक्त यात्रा को सक्षम बनाता है) किसी राजनीतिक मंजूरी की आवश्यकता नहीं है, जैसा कि पूर्व प्रधानमंत्री एचडी देवगौड़ा के पोते पूर्व सांसद प्रज्वल रेवन्ना के हालिया मामले के दौरान सामने आया था। रेवन्ना पर कई महिलाओं का यौन उत्पीड़न करने का आरोप है और वह जर्मनी भाग गए थे।

पिछली कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार ने भी कई नेताओं को राजनीतिक मंजूरी देने से इनकार कर दिया था। 2012 में असम के तत्कालीन सीएम और कांग्रेस के दिग्गज नेता तरुण गोगोई को अमेरिका और इज़राइल जाने की मंजूरी नहीं दी गई थी। 2 अप्रैल 2012 को उच्च स्तरीय बैठक के लिए न्यूयॉर्क की यात्रा के लिए गोगोई के आवेदन को अस्वीकार करते हुए विदेश मंत्रालय ने कहा था कि राज्य सरकार के साथ एक राजनयिक मिशन द्वारा सीधा कम्युनिकेशन अनुचित था। 2012 में झारखंड के तत्कालीन सीएम और बीजेपी नेता अर्जुन मुंडा के थाईलैंड दौरे के आवेदन को भी यूपीए सरकार ने खारिज कर दिया था।