Emergency: संजय गांधी ने की थी 'जबरन नसबंदी' कार्यक्रम की अगुवाई, दिन-रात खेतों में छिपे रहते थे लोग; सुल्तानपुर में पुलिस के एक्शन में गई थी 13 की जान

Emergency: 'उन्हें बस पुरुष चाहिए थे। कोई भी पुरुष।' 2015 में इंडियन एक्सप्रेस से बात करते हुए खांडू गेनू कांबले ने आपातकाल के दौर में जबरन चलाए गए सामूहिक नसबंदी अभियान का वर्णन इस तरह किया था। हजारों अन्य लोगों की तरह महाराष्ट्र के बार्शी से ताल्लुक रखने वाले कांबले को भी 1976 में नसबंदी करवाने के लिए मजबूर किया गया था।

आपातकाल की घोषणा 24-25 जून की मध्य रात्रि को हुई थी, आज से ठीक 49 साल पहले। उसके बाद के 21 महीनों में इंदिरा गांधी ने भारत को तानाशाही की तरह चलाया। उस समय कई तरह की ज्यादतियों की खबरें आईं, जिनमें से एक थी सामूहिक जबरन नसबंदी का अभियान, जिसका नेतृत्व उनके बेटे संजय गांधी ने किया था। नसबंदी अभियान की कहानी कुछ इस प्रकार है।

भारत में जनसंख्या नियंत्रण

भारतीय बुद्धिजीवियों के लिए अधिक जनसंख्या लंबे समय से चिंता का विषय रहा है, जो इस मामले पर पारंपरिक पश्चिमी दृष्टिकोण से काफी हद तक सहमत है, जो अधिक जनसंख्या को आर्थिक पिछड़ेपन से जोड़ता है।

1951 में जब भारत की जनसंख्या लगभग 361 मिलियन थी, तब प्रसिद्ध जनसांख्यिकीविद् आरए गोपालस्वामी (Ace Demographer R A Gopalswami) ने अनुमान लगाया था कि यह हर साल लगभग 500,000 की दर से बढ़ेगी। उनका मानना ​​था कि इस दर पर भारत को लाखों टन आयात के बाद भी अपनी खाद्य मांग को पूरा करने के लिए हमेशा संघर्ष करना पड़ेगा।

इसके लिए गोपालस्वामी ने सामूहिक नसबंदी का समाधान सुझाया था। ऐसा कुछ जो पहले किसी अन्य देश ने नहीं किया था, निश्चित रूप से इस पैमाने पर था।

अपने शीर्ष जनसांख्यिकीविद (Ace Demographer) की बात मानते हुए सरकार ने 1952 में राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम शुरू किया, जिसके तहत नसबंदी करवाने के लिए जागरूकता अभियान और आर्थिक प्रोत्साहन शुरू किए गए। लेकिन एक ऐसे देश में जहां अंधविश्वास व्याप्त था, नसबंदी को लागू करना मुश्किल साबित हुआ। जबकि कुछ लोगों का मानना ​​था कि इससे यौन इच्छा कम होती है, दूसरों को ऑपरेशन टेबल पर मौत का डर था।

संजय का त्वरित समाधान

आपातकाल से पहले के वर्ष भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए कठिन थे - 1972 और 1973 में औसत से कम वर्षा के कारण खाद्यान्न की कमी हो गई थी, 1973 के तेल संकट के कारण भारत का मामूली विदेशी मुद्रा भंडार खत्म हो गया था, औद्योगिक उत्पादन में गिरावट के बावजूद मुद्रास्फीति अपने उच्चतम स्तर पर थी और बेरोजगारी अपनी चरम सीमा पर थी।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए जनसंख्या नियंत्रण को महत्वपूर्ण माना गया। और आपातकाल के दौरान नागरिक स्वतंत्रता निलंबित होने के कारण, सरकार पहले की तुलना में अधिक सख्ती से काम कर सकती थी।

संजय गांधी के लिए, जो बिना किसी आधिकारिक पद पर रहे भी सरकार में बहुत जल्दी ही प्रभावशाली बन गए थे, यह एक बड़ा व्यक्तिगत मिशन था। उनके 5 सूत्री कार्यक्रम का मुख्य आधार, जिसमें वनरोपण, दहेज उन्मूलन, निरक्षरता उन्मूलन और झुग्गी-झोपड़ियों को हटाना भी शामिल था।

इतिहासकार रामचंद्र गुहा ने इंडिया आफ्टर गांधी (2008) में लिखा है, "संजय गांधी के पांच बिंदुओं में से… बाकी चार नीरस, अनाकर्षक थे, और करिश्माई नेतृत्व की साख बनाने के लिए बिल्कुल भी उपयुक्त नहीं थे। लेकिन परिवार नियोजन था। यह एक बहुत बड़ी परियोजना थी। जिसे सभी ने माना कि इसको हल करना राष्ट्र के जीवित रहने के लिए जरूरी था, समृद्ध होने की तो बात ही छोड़िए । "

संजय गांधी एक साल में नतीजे चाहते थे और इसके लिए पूरी सरकार और पार्टी तंत्र को लगा दिया गया। नसबंदी शिविर लगाए गए और जरूरी लक्ष्य तय किए गए।

प्राजक्ता आर गुप्ते के अनुसार, संजय ने हर राज्य के मुख्यमंत्रियों को कोटा आवंटित किया जिसे उन्हें हर संभव तरीके से पूरा करना था… जब लक्ष्यों को पूरा करने की बात आई तो कुछ भी मायने नहीं रखता था।

गुहा के शब्दों में, जब नसबंदी की बात आई तो संजय ने प्रतिस्पर्धात्मक प्रक्रिया को उत्प्रेरित किया, जो प्रतिस्पर्धा जिला अधिकारियों तक पहुंच गई और व्यापक दबाव का कारण बनी।

गुहा ने लिखा, "सरकार के निचले स्तर के अधिकारियों को बकाया वेतन का भुगतान करने से पहले सर्जन की चाकू के सामने झुकना पड़ता था। अगर ट्रक चालक नसबंदी प्रमाणपत्र नहीं दिखा पाते तो उनका लाइसेंस नवीनीकृत नहीं किया जाता।" उदाहरण के लिए, कांबले को बार्शी के सफाई विभाग में नौकरी से निकाल दिए जाने की धमकी दी गई थी।

कई मामलों में ज़्यादा बल का भी इस्तेमाल किया गया। पत्रकार मसीह रहमान ने 2015 में इंडियन एक्सप्रेस के लिए लिखा : "जनवरी 1976 में, बार्शी की नगर परिषद को 1,000 लोगों की नसबंदी करने के लिए 10-दिवसीय अभियान आयोजित करने के लिए कहा गया था… पहले दो दिनों में शायद ही कोई स्वेच्छा से आगे आया। इसलिए, अगले आठ दिनों तक, दो ट्रक शहर के चारों ओर घूमते रहे ताकि लक्ष्य हासिल किया जा सके… बार्शी आने वाले सैकड़ों किसानों को सड़कों से घसीटा गया और जबरन उनकी नसबंदी की गई। कुछ अविवाहित थे… कुछ की पहले ही नसबंदी हो चुकी थी और कुछ बहुत बूढ़े थे। इससे कोई खास फर्क नहीं पड़ा। कई लोग सेप्टिक हो गए, कम से कम एक की मौत हो गई, सभी बुरी तरह से सदमे में थे।"

नसबंदी शब्द आपातकाल की ज्यादतियों का पर्याय बन गया। गुप्ते लिखते हैं, "नसबंदी से बचने के लिए, ग्रामीण अक्सर कई दिन और रात तक अपने खेतों में छिपे रहते थे।" अगर नागरिक विरोध करते तो हालात घातक हो सकते थे।

पत्रकार कुलदीप नैयर ने 1977 में अपनी किताब द जजमेंट: इनसाइड स्टोरी ऑफ इमरजेंसी इन इंडिया में ऐसे कई मामलों के बारे में लिखा है । उदाहरण के लिए, यूपी के सुल्तानपुर के नरकडीह में नसबंदी शिविर के लिए इकट्ठा हुए ग्रामीणों ने पुलिस पर हमला किया, जिसने जवाबी कार्रवाई में गोलियां चलाईं। इस कार्रवाई में कम से कम 13 लोग मारे गए।

अभियान के वास्तविक पैमाने के बारे में कोई सटीक डेटा नहीं है, अधिकांश अनुमानों के अनुसार 1977 में नसबंदी की संख्या 6-8 मिलियन के बीच थी, और 1975 और 1976 में यह और भी कम थी। चाहे इसका पैमाना कुछ भी रहा हो, नसबंदी निस्संदेह इंदिरा गांधी की 1977 की हार में एक महत्वपूर्ण कारक साबित हुई।

कांग्रेस का वोट शेयर उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे उत्तरी राज्यों में कम हो गया, जहां अभियान को सबसे अधिक जोरदार तरीके से लागू किया गया था, जबकि दक्षिण में इसका प्रदर्शन काफी बेहतर रहा, जहां कुल मिलाकर इसका खामियाजा नहीं भुगतना पड़ा। जैसा कि गुहा ने लिखा है कि जबरन नसबंदी के खिलाफ लोगों को आक्रोश था। यह अत्यंत भावनात्मक और विस्फोटक मुद्दा सभी दबी हुई कुंठाओं और आक्रोश का केंद्र बन गया था।

(अर्जुन सेन गुप्ता की रिपोर्ट)